Skatteverkets syn på momsfrågor kan förändras utan att det kommer ett nytt ställningstagande. I stället förs information och rättsliga bedömningar i allt större utsträckning in direkt i rättslig vägledning.
Under senare tid har Skatteverket upphävt eller arbetat om flera ställningstaganden på momsområdet och i stället fört över informationen till rättslig vägledning.
Under 2026 har detta bland annat gällt frågor om hotellrumsuthyrning, solcellsanläggningar, privat användning av personbilar, pågående tjänster som avslutas i förtid och moms vid löneavdrag.
Att ett ställningstagande upphävs betyder inte nödvändigtvis att Skatteverket har ändrat uppfattning. Ofta har informationen i stället flyttats till rättslig vägledning, ibland uppdelad på flera sidor.
Det gör det svårare att se vad som faktiskt är nytt. Och ibland handlar det inte bara om att informationen har flyttats – även själva bedömningen kan ha förändrats.
Hanteringen av löneavdrag och förmånsbilar är ett aktuellt exempel på att även själva bedömningen kan förändras.
Skatteverket har sedan 2023 ansett att brutto- och nettolöneavdrag kan utgöra ersättning för ett momspliktigt tillhandahållande till en anställd. Samtidigt angavs uttryckligen att arbetsgivares tillhandahållande av personbilar och drivmedel till sådana bilar inte omfattades.
Efter en dom från Högsta förvaltningsdomstolen meddelade Skatteverket den 16 juni att det då gällande ställningstagandet om moms vid löneavdrag inte längre skulle tillämpas. Domen gällde kontorsmassage och frågan om när ersättning från anställda kan anses marknadsmässigt betingad.
En följd av den ändrade bedömningen är att Skatteverket numera i vissa situationer anser att momsen kan beräknas utifrån själva löneavdraget, i stället för utifrån arbetsgivarens kostnad för förmånen. Läs mer här: Ny syn på moms vid löneavdrag – nya spelregler för arbetsgivarna | Tholin
Skatteverket angav samtidigt att den nya synen kunde arbetas in direkt i rättslig vägledning i stället för att presenteras i ett nytt ställningstagande. Därefter fördes det också in i rättslig vägledning att den ändrade synen omfattar arbetsgivares tillhandahållande av personbilar till anställda och drivmedel till sådana bilar. Dessutom lades nya exempel till om nettolöneavdrag vid bilförmån och drivmedel.
Detta är en förändring som har stor praktisk betydelse och berör många företag som erbjuder förmånsbilar mot löneavdrag till sina anställda. Samtidigt väcker den flera frågor som ännu inte är tydligt besvarade.
Det gäller bl a
För företagen innebär det en betydande osäkerhet kring hur förmånsbilar och löneavdrag ska hanteras i praktiken. Läs mer om krånglet med moms på löneavdrag mot bilförmån här: Moms på bilförmåner - vad är det som händer? | Tholin
När en förändring med så stor praktisk betydelse inte presenteras samlat i ett nytt ställningstagande utan i stället smygs in i rättslig vägledning blir det svårare att både upptäcka ändringen och förstå hela dess räckvidd. Här hade Skatteverket behövt vara betydligt tydligare i sin kommunikation.
Skatteverket publicerar återkommande nya utgåvor av rättslig vägledning. En uppdatering behöver dock inte innebära en ändrad rättslig bedömning. Det kan handla om ett förtydligande, ett nytt exempel, en lagändring, ny praxis, nya hänvisningar eller att information har flyttats från ett ställningstagande.
Det räcker därför inte att konstatera att en sida har uppdaterats. Den viktiga frågan är vad som faktiskt har ändrats och om förändringen får någon praktisk betydelse.
Problemet är inte att Skatteverket uppdaterar och utvecklar rättslig vägledning.
Problemet uppstår när en ändrad bedömning med stor praktisk betydelse arbetas in i vägledningen utan att det tydligt framgår vad som har ändrats, varför bedömningen har ändrats, vilka situationer som omfattas, vilka praktiska konsekvenser ändringen får och – inte minst viktigt – från vilken tidpunkt den nya synen ska tillämpas.
Rättslig vägledning är dessutom i första hand ett arbetsverktyg för Skatteverkets egna medarbetare. När viktiga förändringar förs in löpande på olika sidor kan det för skattehandläggarna vara svårt att fatta korrekta beslut samt för skatteupplysningen att ge korrekta svar till allmänheten.
Här kan Tholin hjälpa till. Vi bevakar inte bara nya lagar, domar och ställningstaganden utan också förändringar i Skatteverkets rättsliga vägledning. Vi identifierar vad som faktiskt är nytt, analyserar konsekvenserna och förklarar vad förändringen betyder i praktiken för dig som arbetar med moms.
Samtidigt hoppas vi att Skatteverket framöver blir tydligare med att kommunicera när en uppdatering i rättslig vägledning innebär ändrad rättslig bedömning, vilka situationer som berörs, vilka praktiska konsekvenser förändringen får och från vilken tidpunkt företagen behöver ändra sina rutiner.